Benefici normativi e contributivi: ampliato il catalogo delle cause ostative

Lavoro

Il Ministero del Lavoro con il decreto del 22 giugno 2026 completa il quadro normativo sulle condizioni ostative all’applicazione di incentivi economici e di benefici normativi. Il Decreto attua infatti il D.L. 19/2024 (“Decreto PNRR”), che aveva modificato la norma di riferimento ovvero i commi 1175 e 1176 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) che demandavano ad un decreto ministeriale l'individuazione delle specifiche violazioni rilevanti. L’Allegato A del Decreto del 22 giugno 2026 contiene l’elenco delle violazioni ostative all’applicazione di incentivi economici e benefici normativi e si affianca all’elenco dell’Allegato A del Decreto Ministeriale del 30 gennaio 2015 che disciplina le condizioni ostative al rilascio del D.U.R.C., che a sua volta è uno dei requisiti per la fruizione dei benefici economici e normativi. Di seguito si elencano le violazioni indicate nell’Allegato A del D.M. 22 giugno 2026 e il periodo di interdizione all’applicazione dei benefici. ViolazioneFontePeriodo di mancato godimento dei beneficiRimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoroart. 437 c.p.24 mesiOmicidio colposo se il fatto è commesso con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoroart. 589, c. 2, c.p.24 mesiIntermediazione illecita e sfruttamento del lavoroart. 603 bis c.p.24 mesiLesioni personali colpose se i fatti sono commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli infortuni sul lavoroart. 590, c. 3, c.p.18 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoroart. 55, c. 1, 2 e 5 lett. a), b), c), d) D.Lgs. 81/2008; art. 68, c. 1 lett. a), b), D.Lgs. 81/2008;12 mesiViolazioni del datore di lavoro, del dirigente, del noleggiatore e del concedente in uso in tema di impianti e apparecchiature elettricheart. 87, c. 1, 2 e 3, D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente circa le misure per la salute e sicurezza nei cantieri temporanei o mobiliart. 159, c. 1 e 2 lett. a), b, D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di segnaletica di salute e sicurezza sul luogo di lavoroart. 165 D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di movimentazione manuale dei carichiart. 170 D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di videoterminaliart. 178 D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di protezione dei lavoratori dai rischi di esposizione a radiazioni ottiche artificialiart. 219 D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di protezione dai rischi connessi all'esposizione all'amiantoart. 262, c. 1 e 2 lett. a), b), D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di sorveglianza sanitariaart. 282, c. 1 e 2 lett. a), D.Lgs. 81/200812 mesiViolazioni del datore di lavoro e del dirigente in materia di prevenzione degli infortuni del lavoro in sotterraneoart. 105, c. 1, lett. a) e b), DPR 320/5612 mesiDatore di lavoro che occupa alle proprie dipendenze lavoratori stranieri privi del permesso di soggiorno o con permesso scaduto, revocato o annullatoart. 22, c. 12, D.Lgs. 286/988 mesiViolazioni cui si applica la maxisanzione per lavoro neroart. 3, c. 3-5, DL 12/2002 conv. in L. 73/20026 mesiViolazioni connesse al mancato possesso della patente a creditiart. 27, c. 11, D.Lgs. 81/20086 mesiViolazioni riguardanti il riposo giornaliero e il riposo settimanale (solo se inerenti ad un numero di lavoratori almeno pari al 20% del totale della manodopera regolarmente impiegata)artt. 7 e 9 D.Lgs. 66/20033 mesiOgni altra violazione penale in materia di lavoro e legislazione sociale, ivi comprese le violazioni in materia di tutela delle condizioni di lavoro nonché di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro-3 mesi Si segnala che l’Allegato A del D.M. del 22 giugno 2026 prevede oltre alle violazioni indicate nell’Allegato A del D.M. del 30 gennaio 2015 le seguenti violazioni. Intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro (24 mesi) Il decreto 2026 inserisce tra le violazioni più gravi quella ai sensi dell'art. 603-bis del Codice Penale, prevedendo una esclusione dai benefici normativi e contributivi per 24 mesi. Si tratta del reato comunemente definito di caporalato, che punisce l'intermediazione illecita di manodopera, lo sfruttamento dei lavoratori approfittando del loro stato di bisogno e l'impiego di lavoratori in condizioni di grave irregolarità. Mancato possesso della Patente a crediti nei cantieri (6 mesi) La seconda novità è l'inserimento dell'art. 27, comma 11, del D.Lgs. 81/2008, con effetto ostativo di 6 mesi Questa disposizione è collegata al nuovo sistema della patente a crediti introdotto dal D.L. n. 19/2024 per le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili. Ogni altra violazione penale in materia di lavoro e legislazione sociale (3 mesi) Questa è la novità più importante in quanto introduce un’ipotesi aperta di interdizione in cui possono rientrare tutte le violazioni penali in materia di lavoro e legislazione sociale, comprese le violazioni in materia di tutela delle condizioni di lavoro, nonché di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Per ogni ulteriore informazione o precisazione contattare l’Ufficio Lavoro e Relazioni Sindacali (Tel. 051.6487402; e-mail sindacale@ascom.bo.it)

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